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节能环保:民资将成投资“主力军”

http://www.electric.hc360.com2012年07月12日09:24中国科学报

    《规划》中就鼓励民间投资提出了完善价格、财税、金融等配套政策。分析人士认为,这为民资后续投资节能环保行业打下了坚实的基础。而随着民间资本进入节能环保行业的渠道放宽,“十二五”期间民间投资的比重将逐渐加大。

    进入5月份以来,与我国节能环保产业相关的政策密集出台,政策利好消息不断。7月初,多项节能环保政策与补贴也开始正式实施。

    而日前发布的《“十二五”节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》)不仅列出了三大重点领域与八项重点工程,更明确了未来行业发展的三大驱动因素——政策、技术与重点工程投资,并将鼓励民间投资作为其亮点之一。

    记者多方了解到,作为仍在向真正市场化迈进的新兴产业,节能环保产业在“十二五”期间的投资主体有望发生改变,民间资本将成为投资的“主力军”。

    从2万亿到4.5万亿

    作为七大战略性新兴产业之一,节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业。

    2010年,我国节能环保产业总产值达到2万亿元,而根据《规划》,到2015年,我国节能环保产业总产值将达到4.5万亿元,较2010年总产值增加125%,其增加值占国内生产总值的比重将为2%左右。

    因此,市场分析人士纷纷看好节能环保产业的发展前景。东海证券行业分析师应晓明对《中国科学报》记者指出,我国节能环保产业总产值在“十二五”期间年均增长率将达到15%以上,远高于同期国内生产总值增速和工业增加值增速。

    另据记者了解,《规划》明确划分了“十二五”期间全行业的三大重点发展领域:节能产业、资源循环利用产业以及环保产业。针对这三大领域的现状,《规划》还列举了将要实施的、总产值高达3.03万亿的八项重点工程,其产值占全行业的67%。

    “这八大重点工程所涵盖的产业具有产业链长、关联度大、吸纳就业能力强,以及对经济增长拉动作用明显等特点。”应晓明说。

    华融证券分析师周隆辉则对《中国科学报》记者表示,重点工程的投资将是节能环保行业的资金聚集区,也是政府集中投入或引进投资的重点领域。

    民资的机会

    面对上述广阔的市场前景,民间投资在节能环保行业的发展究竟能扮演怎样的角色?

    对此,中投顾问环保行业研究员盘雨宏对《中国科学报》记者指出,我国节能环保产业与其他行业不同,其特点之一是仍处于政策驱动阶段,属于“政策法规驱动型”产业。

    “节能环保产业未来必将逐步推进市场化,让民间资本参与投资,有效地拉动产业的市场需求,并提升效率。”盘雨宏说。

    他认为,该产业的发展需要大量资金以及社会各界的共同参与,提升民间投资在该产业的地位有利于汇集广大的社会资本,同时提升产业的市场活力和运营效率。

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