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2012年全国两会 电气产业发展预测

http://www.electric.hc360.com2012年03月07日11:29 来源:中国工业电器网T|T

    内容摘要:党的十七届五中全会提出“加强现代能源产业和综合运输体系建设”,向能源、电力行业提出了一个需要深入思考的问题。面对美国和德国的“双反”调查,国内光伏产业陷入史无前例的严峻困境,启动国内市场的呼声也日益高涨。

    玛雅预言说,2012年世界末日将来临。而2012年已经来了,我们还在地球上生存着。我们姑且不论此预言的真假,对于电气产业来说,2012年,确实是一个需要勇气和毅力的年份。

    2010年两会,低碳经济成为行业关注焦点;2011年两会,新能源和节能环保等新兴产业成发展重点;2012年两会,在前两年基础上,智能电网必将成为今后发展的主基调。

    在前五年,中国以新增4.3亿千瓦的电力装机完成了一次耐人寻味的突破,中国跃居世界第一电网的地位。电气产业在快速发展,积累成就的同时,也必然积累了一些深层次的问题。如今,电气工业已经进入了一个调整期,挑战和考验却将仍然将让本届“两会”充满机遇和悬念。

    那么,改革的集结号能吹响吗?全国“两会”是个考场,考量发问者,更考量回答者,积累的一系列问题是需要在会上寻求政策作答还是会下自我求解?今年“两会”过后的接下来五年中,都考验着决策者的智慧和电气行业将自己的意志、目标转化为现实的能力。

    2012电价改革,能否越过那道坎儿?

    可以断言,电价改革必将是“十二五”能源领域的重头戏。但是,从过去和现在的电价改革经验来看,我们无法把握改革的决心和力度。目前电力行业发展中遇到的许多问题和矛盾,最终指向都可以归结为价格问题。

    缓慢的能源价格改革将增加企业的成本,进而增加社会成本,在这种压力下,“十二五”的节能减排任务必须寻求更为智慧和精准的方式,争取用全社会最小成本的方式去实现最优目标,这将预示着,对于电力行业而言,未来五年,转方式、调结构将是一场硬仗。

    电价改革在2011年不断被提起,也在2011年有了实质性的变动,但关键仍是要使电价回归商品的本来属性。要遵循价格围绕价值波动的原则,体现供需关系;其次还要体现资源的稀缺性,要从提高国家能源安全和能源利用效率的大局去考虑这个问题。

    然而,面对企业叫苦,政府纠结,涨降之间无法拿捏的除了有对通胀及民生的担忧,更应看到长远的未来,在资源稀缺和能源需求急剧增长的今天,箭在弦上的能源价格已不得不改,不得不改背后是晚改不如早改。

    因此,“十二五”能源、电气行业的发展,需要实质性的能源价格改革。

    2012特高压,能否破解电网瓶颈?

    “十一五”期间,我国220千伏及以上输电线路长度达到43万千米,变电容量19.6亿千伏安,分别是“十五”末的1.7倍和2.4倍。然而,已经跃居世界第一的电网规模却常常出现“卡脖子”问题。面对急剧增长的能源运输需求,我国电网如何在未来五年中解决输送瓶颈问题?2011年1月6日,国家发展改革委批复了特高压交流试验示范工程扩建工程。

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