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电工行业恢复性增长 三大问题亟待解决

2011/1/5/8:57来源:中国工业报

    最新资料表明,我国电工行业已逐步摆脱国际金融危机的影响,实现恢复性增长。截至2010年12月下旬,电工行业经济运行实现增幅已成定局,形势比去年初预期的要好:产销继续呈现增速回升的势头;行业主要经济指标均有大幅度提升;利润总额实现35%以上的超大幅度增长,经济效益持续向好;重点统计监测的主要产品中90%以上的产品实现同比增长。

    但从长远发展来看,影响电工行业持续发展的三大问题亟待解决,专家提出的相关建议需要重点关注和推进实施。

    加强线缆行业规划管理

    目前,我国电线电缆行业低端产能严重过剩、高端产品供需不足的矛盾日益突出,进一步加强电线电缆行业的规划和管理提上重要议程。

    近期,工业和信息化部有关司局针对落实中国工程院院士、西安交大教授、全国政协邱爱慈委员在全国政协十一届三次会议上提出的“关于加强我国电缆行业协调发展的(3656号)提案”,召开专题座谈会。

    通过研讨与会专家一致认为,目前电线电缆行业存在几个突出问题:低端产品(也就是大路货)产能严重过剩;各地区不顾全国已建和在建的交联电缆生产能力严重过剩的实际,仍在大量引进立塔式生产线,造成重复建设、资金浪费和产能闲置;低端产品领域因产品同质化导致低价竞销、粗制滥造、以次充好等恶性竞争现象屡屡发生,由“不是做不好,而是不好好做”引发的质量问题成为行业顽疾;由于高端产品(超高电压电缆以及特种电缆)产能不足,导致大部分依赖进口,即使某些高压电缆是国产的,也还存在着交联聚乙烯超净绝缘料等重要原材料依赖进口的问题,成为制约我国高压电缆自主生产的主要因素。

    为此,有关专家认为:建议政府有关部门加强产业规划和政策引导,要重点管好、用好各级政府投资,在新建和改扩建项目审批过程中充分听取行业协会的意见和建议,防止重复建设、重复引进。建议工商行政和质量监督检验等政府主管部门要加强监管力度,授权行业协会对市场上出现的严重质量问题和恶性竞争问题进行监督检查,以规范市场竞争秩序、净化市场环境。希望由政府主管部门,特别是工业和信息化部牵头,组织生产企业、大专院校和科研院所对重要原材料(如聚乙烯超净料)的研制,开展技术攻关,以突破制约我国高压电缆自主生产的瓶颈。希望国家有关部门在落实国产首台套政策的同时,继续出台引导国家有关部门和地区在比较重大项目上使用国产原材料和装备的优惠鼓励政策,逐步完善相应的损失补偿和风险分担机制,为国产原材料和装备进入国家重点项目开辟绿色通道。

    严格限制旧电工产品进口

    目前,进口旧电工产品的弊端很大,业界认为,应严格限制、严加管理。

    近两年来,国家有关部门虽然在进口旧机电产品的控制上有所加强,但仍屡有企业从国外进口旧机电产品(如焊接机器和设备)的情况发生,特别是一些外商独资企业和中外合资企业尤其严重,进口产品中最老的甚至是产于20世纪八九十年代的产品。由于近几年来我国电工行业蓬勃发展,绝大多数电工产品无论生产能力、技术水平,还是产品质量水平都有较大提高,已经能够基本满足国民经济发展的需要,除个别高端产品尚需少量进口外,基本可以自给,并有相当数量的出口,因此应严格限制旧电工产品大量进口。

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