柳市是“温州模式”的发祥地之一。改革开放以来,柳市较早地实行市场化取向的经济改革,走出了一条独具区域特色的经济发展模式。经过30年的改革发展,柳市已成为以高低压电气为主导产业,产业集群化、规模化相对比较完备,体制和机制比较灵活健全,具有典型的温州民营经济特点的专业特色镇。在不足50平方公里的小镇上,拥有上规模生产企业1500多家,从业人员20多万人,科技人员6000多人,国内市场占有率达60%以上,销售市场遍布全球五大洲。2007年总销量产值约580亿元,外贸出口约8.3亿美元。年产值超1000万元企业450多家,其中超亿元企业70多家,5家企业进入中国企业500强,9家企业跻身“中国机械百强榜”,10家企业被评为全国民营企业500强。2008年1—7月份,全镇工业总产值192.62亿元,增长14.8%,全镇财政总收入10.84亿元,同比增长34.5%。拥有“中国电器之都”、“中国断路器生产基地”、“中国防爆电器生产基地”等3张金名片,是全国城乡一体化发展试验区,国家级小城镇综合改革试点镇、全国小城镇建设示范镇、浙江省教育强镇、浙江省卫生城镇、浙江省体育强镇、浙江省科普示范镇、浙江省品牌强镇等,为“中国经济强镇”、“中国百强名镇”、“中国小康建设十佳镇”、“中国新农村建设明星单位”等,综合实力列全国千强镇第14位,连续10多年稳居温州市第一强镇位置。从一个贫困的小镇到赫赫有名的“中国电器之都”,柳市的发展,是一部“温州模式”和中国民营经济发展浓缩史,同时也是一部浓墨重彩的农民创业史。
创新制度求发展
改革开放以来,敢闯敢为的柳市人坚持解放思想,坚持制度创新,不断破解民营经济发展过程中的瓶颈和矛盾,为柳市的经济发展注入了新鲜的血液与强盛的活力。上世纪70年代初,当改革开放初期全国各地还在为奋力翻越“两个凡是”的藩篱大汗淋漓,为真理标准的确立慷慨陈词之时,柳市人敢为天下先,在市场需求的指引下,从人均不到0.3亩的耕地上解放出来,从事家庭工业和个体工商业。1977年,柳市第一家低压电器门市部诞生,实行门市部和家庭作坊相结合的“前店后厂”经营模式。到1981年,“前店后厂”模式在柳市逐渐增多,发展到300余家,小型家庭作坊遍地开花,农民购销员驰骋全国。
20世纪80年中期以后,家庭工业和个体私营企业等经济组织形式已容纳不下民营经济的进一步发展,在柳市镇党委、政府的引导下,个体私营企业纷纷走向联合,由多个业主共同投资的股份合作制企业应运而生。1985年,戴着集体所有制“红帽子”的股份合作制企业在柳市率先正式注册登记,这种新的企业组织形式产权明晰、经营自主,机制灵活、风险共担、利益共享,给柳市的经济发展注入了新鲜的血液与强盛的活力。
20世纪90年代以后,随着1992年邓小平南方谈话的发表和党的十四大的召开,政策环境逐步宽松,市场竞争更加激烈,柳市企业的家族式经营开始暴露出弊端。柳市镇党委、政府积极引导民营企业开始管理制度创新,以产权为纽带,在自愿互利的基础上组建有限责任公司和股份有限公司,走出了家族企业的狭小天地。1994年,柳市镇一些大的企业,如柳市民营企业中的带头人———正泰集团在柳市镇党委、政府的大力支持帮助下,兼并了一批同类企业,成立浙江省首家由10家股份制、股份合作制、个体家庭户联合组成的温州正泰集团,在全省乃至全国的经济界引起了轰动效应。