急起直追成果斐然

    长期以来，韩国的能源主要依赖石油进口和核能发电，而太阳能等可再生能源发展十分缓慢。直到2004年，韩国国内的太阳能电站还是凤毛麟角，资料显示，这一年韩国全国的太阳能发电能力仅200KW。

    但是，随着国际能源价格不断飙升，韩国单纯依赖石油的能源结构受到严峻挑战而难以为继，替代能源作为一条出路日益受到重视和青睐。太阳能由于其自身优势和市场潜力被摆在各种再生能源的首位。中央和地方政府大力扶持，企业和社会积极响应并形成合力，使韩国的太阳能发电在短时间内异军突起，形成气候。

    资料显示，2005年，韩国的太阳能发电站为15座，发电装机容量138KW；2006年，分别发展为51座和9088KW；到2007年3月，发电站数量达66座，发电装机容量达10406KW。到2008年1月，韩国全国计划建设的太阳能电站总计达899座，是运行中的257座太阳能电站的3倍多；其发电装机容量为567MW,是现有电站装机容量的近10倍。舆论认为，这样的发展速度十分罕见。

    太阳能电站建设“热”在韩国全国各地蔓延。今年以来，庆尚南道金海、庆尚北道清道、全罗北道群山、忠清南道泰安等10多个地方政府先后宣布建设1.5MW级以上太阳能电站的计划。建设超大型太阳能电站的地方政府也不断涌现。全罗南道高兴郡与“STX能源”合作建设的太阳能电站达到40MW级，所产生的电力可解决郡内1.3万户家庭生活用电，占全部人口的1/3。

    专家们认为，目前韩国太阳能发电无论规模和水平都难以与西方发达国家相比，但韩国已经显示出强劲发展势头。

    政府鼓励多方扶持

    韩国政府紧密把握世界能源市场动向和国际应对气候变化行动的大趋势，把发展再生能源提高到“国家能源战略”高度加以认识，并采取了一系列有力措施。政府采取倾斜性政策多方扶持，是太阳能发电业迅速发展的重要因素。

    2003年，韩国颁布了《新生、再生能源开发、利用与普及促进法》，并制订了相应的配套扶持政策；同年又公布、实施了《新生、再生能源技术开发及利用普及计划》，提出了2004年至2012年“普及10万户太阳能住宅”的目标，在试点取得经验后，逐步完善和加快推广。

    “普及10万户太阳能住宅”项目，由于其自身的市场潜力，特别是借助于政府积极扶持，起步良好，发展喜人。据公布，到2007年底，建成并投入使用的太阳能住宅已达约14500户，总装机容量近2万KW,按太阳能发电设备利用率15.5％计算，每年向居民家庭供应的电力达2676KW。该项目的推进，展示了太阳能发电的广阔市场前景，发挥了较大的示范和推动作用。

    太阳能发电过去长期不受重视，资金投入少，技术积累不足，开发成本高，更重要的是，由于太阳能发电的初期投资规模大、效益提高缓慢，因此，所生产电力的成本大大高于其他替代能源，使大批企业望而却步。政府如果不帮助企业打开“瓶颈”，就难以让太阳能发电事业启动和发展起来。

    韩国政府对太阳能发电的扶持政策主要包括：一、资金扶持。