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[电力产业链调查]电网的“奶酪”该不该动?
2008/7/16/08:29  

    电煤涨价而电价未动之时,电厂承受了所有的涨价压力,并且亏损严重,电网则几乎毫发未损;电煤限价和上调电价之后,煤矿蒙受了损失,电厂还在持续亏损,电网却跟着分到了一杯羹。

    记者在火电大省山东调研时,作为上中游的煤矿和电厂一致反映,鉴于电厂目前亏损严重,可以考虑重新分配电力利润,把电网的利润返还一部分给电厂,帮助电厂扭亏为盈。而作为下游的电网则表示,电网虽然还是盈利的,但利润率低,负债率高,未来几年的投入也相当大,日子并不好过。

    上中下游处境迥异

    “此次电价调整,部分解决了电网的困难,但总体来说对电网影响不大。”山东电网营销部有关人士透露,尽管目前全省各地的情况并不平衡,且利润率也在下降,但电网总的来说还是盈利的。

    7月1日起,山东省开始执行新的电价调整政策,上网电价提高1.75分/千瓦时,销售电价也平均提高2.6分/千瓦时。其中,居民生活照明用电、农业生产和化肥生产用电价格不做调整;非居民照明用电价格平均降低0.48分/千瓦时,大工业、非普工业用电价格平均提高4.72分/千瓦时。

    电网公司的盈利空间来自于上网电价与销售电价之差。据模糊测算,经过此次调整后,目前山东的平均上网电价3毛9分,而平均销售电价则达到了4毛7分,仍有利可图。与之对应的是,电煤限价和电价上调后,煤矿遭受损失,电厂仍在亏损。

    “去年以来,电煤价格的大幅度上涨对电网的影响也不大。”山东电网该人士透露。电价调整之前,煤矿因为煤炭涨价而效益翻番,而电厂则因为电煤大幅度上涨而承受巨额亏损。来自国家统计局的数据显示,今年1至5月电力行业的利润下降超过七成,达74%,而煤炭行业的利润则增长了将近一倍,达97.8%。

    电网今年也遭遇了损失,但并不是因为电煤涨价,而是因为今年的两场自然灾害。以国家电网为例,由于受到今年雪灾和震灾的影响,今年前五个月国家电网实现的利润仅为29亿元,同比去年大幅下滑80.2%。

    据初步统计,地震给国家电网带来的直接经济损失超过120亿元,其中四川公司超过106亿元,而今年年初的冰雪灾害给国家电网带来了直接经济损失达104.5亿元。这样,两场自然灾害已经给国家电网带来经济损失总计达224.6亿元。

    电网是暴利行业吗

    “每次电价调整,收益都在电网”。山东一家百万千瓦电厂负责人认为,电网的成本基本上是固定的,但是利润却相对丰厚,电网的利润完全可以返还一部分给电厂。而且,即便电网亏损了,国家也比较好给补贴,因为国内就两大电网公司,但补贴电厂就比较难,电厂过于分散而且很多都是地方上的。

    “就煤矿而言,我们认为,国家有些政策考虑的不够全面,对电煤进行限价并不合理。”山东一家大型煤矿集团有关人士也向记者反映,目前,上网电价与销售电价差价较大,电网的利润过高,应该把电力企业的利润重新分配,电网只要拿出5、6分钱补给电厂,电厂就不至于亏损了。

    “我们是垄断行业,但不是暴利行业。

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