在2008年第三期的《上海交通大学学报(自然科学版)》上,前任党和国家领导人江泽民同志发表了《对中国能源问题的思考》的重要文章,引起了能源界及政府官员的高度关注,再次显示出国家高层对能源问题的高度重视。
这篇论文共15页,约2.5万字,共分为四部分,依次为能源问题的重要性、国内外能源形势、能源发展的战略思路,以及能源发展政策,其中不乏对能源领域最前沿问题的真知灼见。文章还附以大量的数据图表,详细阐述了能源问题对中国经济的制约性,并展望中国将在今后一二十年内建成世界最大的能源消费和供应体系。
该期《上海交通大学学报》标示的收稿日期是"2008年2月28日"。
韩文科:只协助收集资料
"论文说明了国家领导层对能源问题进行了深入思考,形成了一些观点和看法。"国家发改委能源研究所所长韩文科昨天向早报记者表示,"我们只是协助领导同志进行了一些基础资料的收集。"
除了韩文科外,马富才、宁吉喆、周大地等能源界的资深专家也为这篇论文的撰写提供了协助,江泽民在论文的最后特意表示了感谢。资料显示,马富才现任国家能源领导小组办公室副主任,在2004年曾经担任中石油集团总经理;宁吉喆现为国务院研究室副主任;周大地也是能源领域的资深专家,曾经担任国家发改委能源研究所所长。
该文章披露的数据显示,中国自上世纪90年代以来,一次能源生产总量受需求拉动,已翻了一番,并在刚过去的2007年成为全球第二大能源生产国,其中,原煤产量达25.4亿吨,约占全球产量40%。
"能源安全中最重要的是石油安全。"江泽民在论文中强调,国际石油市场的稳定,对中国的能源安全、经济安全乃至国家安全的影响越来越大。
当前国际油价在每桶100美元左右运行,这对于持续高速增长的中国经济造成了重大影响,能源安全问题引起社会公众的高度关注。去年组建了国家石油储备中心,今年"两会"期间,专门设立高层次议事协调机构国家能源委员会,组建国家能源局,对煤炭、石油、电力以及新能源进行统筹管理,这充分显示了国家决策层对能源问题特别是石油问题的高度重视。
"只有立足国内开发,扩大石油进口,才能保证石油供应。我国陆上和海域油气资源还有很大潜力,保障石油产量长期稳定并有所增加,对确保能源安全十分关键。"江泽民在论文中表示。
论文提醒要把能源战略置于国家发展战略的重要位置,并且"需要走出一条中国特色新型能源发展道路",即坚持节约高效、多元发展、清洁环保、科技先行、国际合作,建设一个利用效率高、技术水平先进、污染排放低、生态环境影响小、供给稳定安全的能源生产流通消费体系。
文章展望中国未来的能源格局是:煤炭尽管仍举足轻重,但份额会下降,石油、天然气、核能以及水能、风能、太阳能等再生能源的份额会有提高。
能源价格应与市场接轨
在谈到能源价格时,江泽民在论文中谈道:"各种常规能源特别是化石能源,大都是不可再生资源,能源价格应当充分反映资源稀缺程度,反映市场供需状况,反映生态保护和环境治理成本,这样才能向各类市场主体传递正确信号,从根本上促进能源节约和合理利用。