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电力行业:920万千瓦发电资产变现进入实质阶段
2006年8月15日 8:44  来源:长江证券  作者:徐颖真
    事件描述:  


    8月4日,国家电监会在京召开920万千瓦预留发电资产变现工作会议,就变现工作的时间安排、组织分工等作出具体部署。这一会议的召开,标志着920万千瓦预留发电资产变现工作进入了实质性操作阶段。 

  事件评论 

   “920项目”之来龙去脉按照国务院5号文件,2002年原国家电力公司被分拆,初步实现了厂网分开。在进行发电资产划分时,各部分的比例概况是:五大发电集团发电资产的权益容量共10357万千瓦;划给辅业集团待转让的权益容量920万千瓦;电网暂时保留、暂由国家电网公司代管的,待转让的权益容量是647万千瓦;分别留在国家电网公司、南方电网的用于调峰和蓄能用的,权益容量各1600万千瓦左右、200多万千瓦左右的发电资产。 

  所谓920万千瓦,并不是指的多家独立电站发电装机的总和,而是原国家电力公司参股电站所占有的权益。同时由于近几年的扩建,原有预留的920万千瓦发电资产目前已经超过了1000万千瓦。 

  这次变现的“920万千瓦发电权益资产”,涉及分布在全国21个省、市、自治区的38家电厂,上百亿元的资产。其中华中、华北最多,东北、西北较少,多数以火电为主。920与647虽然都是留存资产,但权益和质量有一定差别。在920项目中,原国家电力公司下属的各省(市)电力公司都是参股,没有控股,股份比例从1.1%到48%不等,而在647的部分中,原国家电力公司则是控股方。一般来说647的资产部分要比920更具有吸引力。 

  除了五大发电集团外,中国核工业集团、长江电力、华润电力都表达了参与意向,而这些发电资产的原有地方股东江西赣能、河南豫能、安徽皖能、上海申能等也将参与争夺,并享有同等条件下的优先权。920项目涉及上市公司7家,详见下表。 

    表1:920 项目涉及的A 股电力公司 

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    按照国务院领导和电力体制改革工作小组第九次会议要求,由国家电监会牵头,会同国家有关部门,按照“公开发布信息、有限邀请竞标”的原则,已经选出了财务、法律、资产评估、财务审计四类中介机构,各项准备工作基本就绪。 

  “920”项目将分三个阶段进行:第一阶段是前期准备阶段,通过调查、审计、评估等工作,对相关信息进行收集、核实和整理,对相关资产出具审计和评估报告。第二阶段为组织出售阶段,即通过合理的程序,寻找、筛选、确定合适的投资者。第三阶段是后续收尾阶段,主要是完成后续的审批、资金支付、股东变更等程序。整个项目的主要工作争取在今年年底或明年年初完成。 

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