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为何四成脱硫设施成摆设?
2006年8月11日 8:24  来源:中国工业报  作者:刘效仁

    二氧化硫排放量已居世界第一的我国,"十五"期间不仅没有完成削减20%的任务,反而增加了27%。更令人不安的是,直到目前,全国还有3.3亿千瓦火电机组尚未安装脱硫设施,而火电厂已建成投产的烟气脱硫设施实际投运率不足60%。

    四成脱硫设施竟成了聋子的耳朵---摆设,原因何在?一是目前很多企业采用的都是国外的脱硫技术,有的工艺在国内水土不服,因煤质与国外脱硫设备不兼容,导致设备得经常修修补补,企业干脆停止其运转。二是有少数新建电厂,投入运行后迟迟不申请验收,以试运行磨合阶段为由,脱硫设施想开就开想停就停。有的电厂试运行长达一两年。既可以省下脱硫设施的运转费用,又可享受国家每度电..015元的政府补贴。

    发电设备和脱硫设备是一个十分庞杂的体系,如果没有安装在线监测仪,非电力专业人士很难鉴别脱硫设施究竟转与不转。可目前相当一部分电厂都未安装与环保部门联网的在线监测仪,使一些企业有偷排之机。

    当然,还有投入严重不足的问题。西部某市当地规模最大的一家电力企业的脱硫设施本应在2005年投入运行,可脱硫设施的土建工程至今还没完工,即便一切顺利,这套脱硫设施正式运转至少要等到2007年。而企业的解释是,电厂脱硫设施的投入,话语权在上面的发电集团。

    上述现象之所以存在,根本原因在于监督管理乏力。按规定,一般情况下企业只能有3个月的试运行期,之后就得申请环保部门的验收。但事实上,对发电厂这样的特大型工程,环保部门几乎都会网开一面,允许其试运行期达半年左右。如此宽容,企业自然不会积极采取措施。目前相当一部分电厂未安装与环保部门联网的在线监测仪,责任仅仅在企业一方吗?

    尤其值得提出的是,既然二氧化硫的减排等环保目标早就列入国家"十五"国民经济若干个考核指标之中,理应成为指令性指标,由相应监督制约机制作后援。但最终是"硬指标"变成"软指标",以至于"十五"期间,环保目标成了我国国民经济若干个考核指标中惟一一个没有完成的,亦未见有谁因此受到追究。"十五"期间,我国二氧化硫和酸雨控制区本来安排了256个脱硫项目,结果只有54%的项目建成并投入运行,又有谁为之担当责任?

    基于此,人们有理由对"十一五"脱硫减排目标能否兑现示怀疑。不错,今年5月,国家环保总局代表国务院分别和六大发电集团签订了责任状,甚至给其旗下的每台机组几乎都排出了安装脱硫设施的时间表。而首批签订责任书的六大发电集团和七个省加在一起,二氧化硫排放量占全国的近三分之二。但据介绍,上一个五年计划环保指标没完成,它们是重要责任者。这些"当事者"会不会故伎重演?

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 [关键词]:脱硫设施 污染 电力  发表评论    【推荐】 【打印

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