慧聪网首页 > 电气行业 > 行业资讯 > 行业研究
行业搜索
世界各国电力体制改革面面观
2006年8月9日 11:51  来源:证券日报

    编者按:电力体制改已经成为不可阻挡的潮流。肇始于英国和美国的世界电力改革浪潮,就其改革模式而言,不存在普遍适用性多样化是其特征。自1992年在美国通过了《国家能源法》(放弃了以往在外国电力资产中公用事业方面投资的严格限制)至今已过去了十余年,而我国自己的相关改革也已走到了半山腰,世界各国对电力工业进行的形形色色之改革,尤可为我借鉴的经验和教训何在?

    英国电力体制改革

    英国政府自1990年私有化以来,对电力工业从根本上进行了结构改组,在运营方式上也进行了全面改革。

    将原来发电、输电、配电统一经营的中央电力局CEGB分成三个部分:

    ①发电部分建立了独立经营的国家电力国际公司NP、国家发电公司PG、国家核电公司NE和一些独立的私人发电企业IP;②输电部分建立了国家电网公司NGC,主要是掌握输电网和调度中心,并控制与法国、苏格兰的互联工程以及两个抽水蓄能电站;③配电部分组建了十二个地区性独立经营的电力配电公司REC,有部分地区性公司也具备发电能力;在一些地区还存在一些独立私营的供电公司,直接从事售电业务。

    在这种新的结构中,处于中心地位的是国家电网公司NGC以及在NGC位置上形成的POOL联合系统或称电力库。NGC承担着电力市场的动态运行工作,主要任务有:一是维持电网稳定经济的运行,并不断地发展电网;二是促进发电环节和供电环节的竞争。

    美国电力体制改革美国是政府多部门分工管电体制。美国能源部主要分工负责管理核能、水、火电等;农业部农电管理局则负责农村电力工业。联邦政府电力主管部门主要职责是制定电力工业法规并实行监督。各州县政府设有相应管电机构和人员。联邦和州设有电力管制机构。其职能与政府电力主管部门有严格划分。

    美国电力工业开始于80年代末。改革的主要内容是:①发电端放开,实行投资主体多元化,允许公用电力公司以外的投资者投资建厂,这一政策使非电力公司拥有的独立发电厂迅速发展。②公用电力公司相应改变发、输、配电垂直管理模式,组建一批控股的子公司,实行输电子系统分开管理,输电和配电分开结算。③鼓励发电环节竞争。各独立电厂上网电价按市场价与电力公司电厂竞争。

    美国电力工业的这种改革发展是建立在规范的市场运作、健全的法律制度及现代化的电力生产、调度和销售基础上的,是一种有序竞争。这种竞争的最终受益者是广大消费者及电力工业本身,并将促进电力工业更加健康快速的发展。

    欧共体电力体制改革既定方针是,开放市场,鼓励竞争,打破垄断,提高效益,改进服务

    一、开放电力市场,电厂竞价上网销售,用户自主选择供电厂。

    开放电力市场,主要是允许发电、配电和用户自由接入电网,放开电力系统的发电端和配电端,形成发电商之间的充分竞争,让用户享受廉价高质的电力供应和优良服务。用户是核心,在电力系统配电端,让用户获得根据价格、服务条件自由选择供电商的权利。

    二、厂网分开,输配分开,调度独立.电力市场开放,用户自由选择供电商,必然要求在发电、配电环节形成竞争。另外在电网运行的安全性,在发、输、配、调分开经营后,则由系统各环节经营者依照相关法律法规、行业标准和合同条件,明确各自的责任,共同承担义务。

    三、电力调度遵循价格优先、合理利用资源的原则。

    四、多层次多家办电,平等互利,公平竞争.由于工业发展已较充分,各经营主体间市场划分格局已经稳定,电力法制已较健全。多层次多家办电体制下各经营者之间,是完全可以协调相处、公平竞争的。

    五、在政府调控下,按市场规律合理引导消费的电价机制。

    六、建立新型欧共体的联合电网组织及成员关系。欧共体设立有一个电力机构,简称UCPTE,其职能是协调各国的电力政策,拟定指导规则,它只是一个关系协调机构。真正有约束力的是各成员国自己制定的电力法规和各成员国电力企业之间的共同协议。

    世界电力改革的共同点当前世界各国的电力工业改革略有差异,但基本的原则和特点是相同的,大致可以归纳为以下几个方面:

    1.政府组织电力改革;2.改革电力管制方式;3.改革电价形成机制;4.引入市场竞争机制。

 
 [关键词]:电力 体制 改革  发表评论    【推荐】 【打印

相关文章 更多 
·电力体制改革加快步伐 电改办公室呼之欲出  (8.1 8:32)
·电力改革三年半:下一个“堡垒”还是垄断体制  (7.27 8:41)
·电力体制改革:棋至中盘的角力  (6.29 9:9)
·海南电网西部片区管理体制改革启动  (6.6 9:20)
·能源规划应重点解决体制性矛盾  (4.28 8:9)
·遏制行业产能过剩 体制是根本  (3.31 14:45)
·柴松岳强调电力体制改革要解决好厂网分开的问题  (3.21 8:27)
·山西地方煤炭流通体制弃旧谋新  (3.8 8:58)
·中国能源体制谋变 国家能源总局萌动  (2.21 9:30)
·“全煤会”追踪:单子签不下是体制惹的祸  (1.12 9:18)
我来评两句〖查看最新评论〗 
请您注意:
·遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
·承担一切因您的行为而导致的法律责任
·本网留言板管理人员有权删除其管辖留言内容
·您在本网的留言,本网有权在网站内转载或引用
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款
昵称:匿名

最新求购
·求购电机
·求购涤纶电容
·求购安川变频器
·求购漆包线
·求购低压电力移相补偿电容
最新供应
·供应轴承检测仪 VM-70
·供应钳形功率表 LH1060
·供应多功能钳表 LEM I..
·供应小型0.2级三相多功..
·供应多功能测试仪 6010
文字广告
热点推荐

以太网技术及应用趋势
“巨华”产劣货大家都痛心
节电业成为国内黄金产业
向风要电 开发空中三峡
中电电气 在江湖何处可退
热点专题
产经要闻-hc360慧聪网国际发供电/电工技术/设备博览会
产经要闻-hc360慧聪网斗李鬼 电器企业展诚信资质
热销产品

电机产品总汇

电线电缆新产品