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五大热点透视中国经济 4%节能目标压力巨大
2006年7月17日 8:54  来源:上海证券报

    高位增长的投资和过多投放的信贷相互交织,相互推动,成为当前宏观经济运行的突出问题资料图今年是“十一五”规划的开局之年。时过年中,随着各项宏观经济指标的陆续公,经济运行中的热点问题引人关注。透这些有喜有忧的热点,可以看出宏观经济运行轨迹和下一步调控的走向。

    (综合新华社报道)

    固定资产投资“热度难减”,过多投放的信贷“推波助澜”

    投资,是拉动经济增长的主要动力,也是近年宏观调控的“重中之重”。虽然上半年城镇固定资产投资增幅还没有明确的数字,但前5个月30.3%的高位增长,却是近年来少有,也使得这一“老问题”成为各方关注的热点。

    当前“投资热”中确实有正常因素。比如随着新的五年规划的实施,一批国家重点项目陆续上马,数字显示,今年前5个月,中央项目投资同比增长22.7%,而去年同期增幅只有10.1%。但冷静分析不难发现,中央投资增幅虽然翻番,在城镇固定资产投资中的比重却一直不高,地方项目比重依然占九成左右。同样是前5个月,地方项目投资增长了31.3%,中部、西部地区投资加快尤为突出。值得警惕的是,一些过热行业的投资本已回落,又出现一定反弹。如钢铁行业今年前5个月投资从去年同期的7.8%回升到13.7%;有色金属行业从24.7%回升到34%。

    和以往不同,这一轮投资热中,货币信贷为迅猛增长的投资提供了宽松的外部环境和资金来源,使得地方投资的内在冲动有了更多释放的空间。前5个月,城镇投资到位资金中,国内贷款同比增长24.1%,而去年同期增幅仅为13.7%。中国人民银行数据显示,今年前5个月,全国金融机构累计新增人民币贷款17834亿元,完成全年目标超过七成。

    金融界人士表示,信贷过多投放,是当前银行流动性过剩矛盾进一步加剧的表现。目前银行体系增加流动性的因素较多,面对巨额存差余额,商业银行通过贷款扩张增加盈利的动机较强。

    高位增长的投资和过多投放的信贷相互交织,相互推动,已成为宏观经济运行的突出问题。权威专家指出,虽然我国经济的基本面继续保持平稳较快的好势头,但这种在信贷支撑下的投资过快增长,尤须警惕。因为其背后依然是经济增长方式粗放、经济结构不合理和一些地方政府盲目追求GDP等老问题,必须有针对性地展开调控。

    今年以来,央行已经采取了多条抑制货币信贷过快增长的措施:4月28日起上调贷款利率、5月大量增发定向票据、7月5日起上调存款准备金率。央行表示,下一步将加强银行体系流动性管理,引导商业银行合理把握中长期贷款投放规模和节奏,使货币政策和各项宏观政策的配合更加协调。

    6月底,发展改委、国土资源部、银监会等三部门联合发文,要求各地对今年新开工项目在自查基础上进行全面清理,从严控制。这表明,国家已经从土地和信贷两个“闸门”入手,展开对这轮“投资热”的调控。

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