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广东能效高的原因是什么?
2006年7月7日 8:38  来源:《南方日报》

  广东单位能耗全国最低,能源利用率全国最高!国家有关部门公的首份能耗报告一石激起千层浪,引起了社会各界的广泛关注。广东单位能耗水平缘何全国最低?很多懂门道的人士开始琢磨起国家公布的这份能耗公报里的具体数据,并提出了很多有意思的问题,带着这些问题,记者7月5日走访了广东省统计局副局长幸晓维。


  经济总量对提高能效有类似“规模经济”的效应


  记者:广东作为第一经济大省取得了能效冠军的佳绩,难能可贵,从经济学、统计学的角度来看,经济规模的大小与能效的高低有没有一定的相关度?
  幸晓维:有一定的关联。一般来说,一个地区的经济总量达到一定规模后,单位能耗会呈现下降趋势,有点类似于产业经济学的“规模经济”效应。从这次能源公报里东部沿海地区的省份单位能耗较低、中西部省份单位能耗相对较高的现象中能体现出来。
  但这种相关也是在一定限制条件下才呈现出来的,一个地区要降低单位能耗,关键还是取决于它的产业结构、能源结构、节能技术、节能意识等方面的因素。
  记者:我印象中前两三年广东的单位能耗在全国并不是最低的,只是最低的几个省份之一,去年单位能耗降到了全国最低,与去年底国家公布了各地修正后的GDP数值有没有一定关系?
  幸晓维:有一定关系。因为“单位GDP能耗=能源消费总量÷GDP”,分子不变,分母变大了,整个数值就降下来了。


  高耗能工业比重不大是广东省能效高的关键


  记者:产业结构的优化升级的确很重要,很多人的直观感受是第三产业比重高是广东此次夺取能效冠军的重要因素,对此你怎么看?
  幸晓维:第三产业在GDP中占的比重较高,的确是广东单位能耗低的重要因素之一,但它并不是广东单位能耗全国最低的最关键原因。
  首先,北京、上海等地是城市经济,它们三产的比重更高,但单位能耗并不比我们低;其次,据我们初步测算,第三产业能耗占全省总能耗的比重大约是20.2 %,这一比重不算太大,还不是广东单位能耗低的决定性因素。
  决定性因素是什么?当然是工业。工业能耗占我省全社会能耗的63.9 %,这一比重决定工业单位能耗的高低才是单位GDP能耗高低的决定因素。
  记者:这又产生了一个问题,在很多人的印象里,广东“十五”期间工业适度重型化的步伐很大,为什么广东的工业单位能耗还能在全国排最低呢?
  幸晓维:广东近年来工业适度重型化的步伐是挺大的,但因为原来工业结构明显偏轻,此后发展的重化工业有相当部分也不是高耗能型的,因此到目前为止,高耗能工业在广东所占的比重仍不大。比如,在我省工业中比重很大的电子信息业、电器机械制造业等都是高效低耗能产业,而冶金钢铁电解铝)、建材(水泥、玻璃)、陶瓷印染、造纸、火电、石化等高耗能产业占工业的比重并不大。一个很有说服力的例子就是,在今年列入国家能耗监控的年综合能源消费量18万吨标准煤以上企业中,我省仅有26家,占全国的2.6%。


  省政府已设立发展循环经济专项经费


  记者:从能源生产和消费的情况来看,广东是资源小省,又是消费大省,“缺能”大省的省情对广东单位能耗的下降应该产生一定的影响吧?
  幸晓维:影响不小,我认为起码有四大影响:首先,促使政府高度重视节能,重视抓好制度建设。比如,省政府已专门成立了省建设节约型社会发展循环经济领导小组,并设立发展循环经济专项经费;正在制订高耗能行业强制性的能耗限额标准,依法开展资源节约执法和监督检查,等等。这些措施对单位能耗的下降都有重大影响。
  第二个影响是导致我省外购电力和一次电所占的比重大,这种电源结构对能耗的降低也起了很大的作用。2005年,我省外购电力达18. 5 %,它的直接作用是减少了发电中间的损失量,也就是降低了单位能耗水平;在电力消费中,我省的一次电(即水电、风电和核电等可再生能源)高达30%,这对降低能耗影响也很大。
  “缺能”的省情带来的第三个影响是节能技术装备水平较高。“缺能”的现实,客观上造成能源价格偏高,这就迫使企业必须通过节能来降低成本,增加效益。与此同时,广东“三资”企业较多,它们质量效益意识强,实力也较雄厚,因此节能技术装备水平普遍较高,节能效率自然也相应提高。
  “缺能”带来的第四个“好处”是各单位和居民的节能意识较强,这也对单位能耗的降低有不小的影响。


  居民用电量高企拉高全社会单位电耗


  记者:很多人注意到了国家能耗公报里的三个数据之间的差异:广东单位GDP能耗和单位工业增加值能耗都是全国最低的,但单位GDP电耗却不算太低,有10个省(市、区)比广东还要低,为什么会出现这种差异?
  幸晓维:主要是因为居民电耗量占了全社会电耗量的一定的比重,达到12.3 %.而在居民用电的问题上,广东一方面是人口总量在全国居于前列,而居民生活水平较高,电器等高耗电用品拥有量高,居民用电量高企,在一定程度上拉高了广东全社会的单位电耗。当然,这只是拉高了广东的全社会单位电耗,还不致于对单位GDP能耗的水平产生很大的影响。


    小资料


  目前对GDP这类数据,即使是普通老百姓也已比较了解,但对单位GDP能耗数据,绝大部分人就比较陌生了。单位GDP能耗数据到底是怎样得来的?它的可靠度有多高呢?
  广东省统计局有关部门的负责人告诉记者,单位GDP能耗的数据主要是根据地区能源平衡计算得来的。广东省从上世纪70年代初就已经开始编制地区能源平衡表,基础较好,且在计划经济时代编制地区能源平衡表时较容易取得数据,数据的可靠性较高。广东省统计部门编制的地区能源平衡表统计人员变动不大,数据质量控制较好,国家统计局多年来对广东省的数据都比较满意。近年来广东省能源统计有所加强,更加关注能源数据质量,从编制的地区能源平衡表的数据来看,数据与历史数据衔接较好,没有大起大落,基本上与经济同步发展,符合经济基础发展和能源消费变化的趋势。

 
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