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国家发改委张国宝介绍中国电力发展状况
2006年6月9日 8:13  来源:新华网
    2006年6月8日10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家发展和改革委员会副主任张国宝介绍中国电力发展状况等方面情况,并答记者问。 



图为发布会现场。(新华网 袁?/摄)

  
    张国宝:我国电力技术接近和达到国际先进水平

    [国家发展和改革委员会副主任张国宝]新闻界的各位朋友,早上好!很高兴今天有机会和新闻界的各位朋友交流一下中国电力的发展情况。中国的电力工业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业,电力既是生活资料也是生产资料。安全、稳定和充足的电力供应,是国民经济健康稳定持续快速发展的重要前提条件。 

    首先介绍一下我国电力工业的建设成就 中国电力工业始于1882年。新中国成立前,电力工业发展缓慢,1949年发电装机容量和发电量仅为185万千瓦和43亿千瓦时,分别居世界第21位和第25位。新中国成立后,电力工业得到快速发展,1978年发电装机容量达到5712万千瓦,发电量达到2566亿千瓦时,分别跃居世界第8位和第7位。   


    2006年6月8日10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家发展和改革委员会副主任张国宝介绍中国电力发展状况等方面情况,并答记者问。图为国家发展和改革委员会副主任张国宝。(新华网 袁?/摄) 

    今年电力供需紧张局面缓解 成为转折点 

    今年的电力供需形势随着全国新增发电装机投产规模的较快增长,加之各地来水情况普遍好于去年,电煤库存相对充足以及国家宏观调控措施、电力需求侧管理工作的不断深入,全国的电力供应紧张局面进一步缓解,各地拉闸限电现象大幅减少,1-4月份累计拉闸限电条次仅为去年同期的2.3%,全国仍有8个地区先后不同程度地出现拉闸限电现象(去年同期为26个),分别是山西、内蒙古、河北南网、四川、重庆、云南、广西和广东,当前全国仅有2个省份在高峰时段出现拉闸限电的情况。  

    随着在迎峰度夏前又一批电厂的建成投产,今年下半年电力供需形势将总体平衡,不仅扭转自2002年6月以来出现的电力供应紧张局面,而且成为我国电力发展史上又一个转折点。
 
    目前我国违规建设电站的势头有所遏制

    违规建设电站的势头有所遏制,但各地建设电站的冲动仍很大。自2004年初,国家采取了一系列措施,坚决制止违规电站建设,各地、各有关单位对此开始重视,经过多方努力,一部分违规项目已停止建设,电力行业无序建设、盲目布点的势头得到了一定遏制,违规电站清理工作取得了一定成果。

    但是在前几年电力供应状况紧张的刺激下,各地建设电站的冲动仍很大,燃煤电站比重在增加,一批违规建设的电站尚待处理,难度很大,如不有序建设,将导致电力结构的恶化。


                  图为中国工商报记者提问。(新华网 袁?/摄)


    下半年基本不会出现拉闸限电的问题 

    今年下半年应该说基本不会出现拉闸限电的问题。实际上,今年上半年已经基本上没有了拉闸限电的问题。

    包括前几年大家比较关注的经济发展比较快的浙江,刚才我介绍当中也谈到了,今年1到4月份,他们的发电小时数比去年同期下降了255小时。五一前后我曾经到浙江做过一些调研,我问到了很多的居民和企业,他们都反映并没有感受到拉闸限电。

    对于关系重大的技术引进项目会采取谨慎的态度

    [华尔街日报记者]我有一个关于电厂招标项目的问题。我们知道有一个大的项目,合同有几个竞标的主要方面,有来自法国西屋公司,还有来自俄罗斯的原子能出口集团,原先说去年的12月份会作出最后的决定,但是现在这个决定还没有出台,我们想知道这个进程怎么样?还有,阻碍这个出台的关键因素是什么,是技术问题还是西屋公司?我们知道它被日本公司收购了,是不是中国政府对这个感觉到不舒服?

    [张国宝]我们在2004年起就在国际上进行中国的第三代核电技术的招标。我们专门成立了第三代核电招标机构,我们和参加投标的美国西屋、法国阿海法、俄罗斯核电公司进行了深入的谈判,竞争是十分激烈的。因为核电技术引进涉及的金额巨大,技术性也很高,所以,我们从商用、技术、法律等多个方面详细和投标者进行了竞标、谈判和评标,所有的投标者都展示了他们第三代核电的优点、特点和先进性。
 
    张国宝:理性对待电力建设 注意不能无序发展

    电力供应的紧张或者是缓和,是伴随着国际国内经济的形势而演变的。从平衡到不平衡到新的平衡,相信这是经济发展的一个规律。 现在我并不能说中国已经出现了电力过剩,目前只是在原来的紧张状况下有所缓解。

    实行煤电联动政策后 煤电之间的矛盾有所缓解

    关于电的价格,定价机制是非常复杂的问题,也是媒体非常关注的问题。随着市场经济的进一步深入,我们早就放开了煤炭的价格,由市场决定煤炭的价格。
 
    但是,由于电是一个特殊的商品,也关系到国民经济和人民的生活,所以,国家对电价还是采取由国家定价的方式。所以,出现了所谓的煤电之争,就是煤价和电价的问题。现在国家在定价政策上出台了煤电联动的政策,就是电价要随着煤价的升高而适当的调整。但是,这种煤电价格的联动并不是一比一的关系,说煤涨多少电涨多少,而是要求电力公司通过机组的淘汰而消化一部分,同时也上涨一部分。 

    张国宝:计划到2020年核电装机达到4000万千瓦

    我们的计划是到2020年核电装机要达到4000万千瓦,届时占全部装机的4%,这个目标我们没有动摇。按照这个计划,我们在未来的15年当中,我们必须要建设大约32个百万千瓦的机组。实际上我们对核电的技术一直在抓紧进行,并没有放松。
 
    张国宝:如果澳门需要内地输电 我们会尽量满足

    [澳门日报记者]我看到材料里说,今年广东输澳的电力增长了60%多,请主任介绍一下原因何在?前景如何?据我所知,澳门回归以后经济发展的很快,建设项目增加很多,电力的供应需求可能会扩大,所以,我想问一下内地对澳门特区的电力需求有什么政策?会不会全力保证?谢谢。
 
    [张国宝]澳门和香港还有点儿不一样,香港和大陆有较多的电量交换,一个是大亚湾的核电卖给香港,同时我们在应急需要时,我刚才也讲到,我们也从香港买过电,我这里提到的数据是15亿千瓦时,当然,和澳门之间过去很少有电量的交换。当然,随着澳门经济的发展,用电量会增加。另外,面对高油价,澳门可能也面临着要调整能源结构的问题。而且澳门也会提出更高的在本地发电的环保要求。 

 
 [关键词]:发改委 张国宝 电力  发表评论    【推荐】 【打印

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