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深圳市节能产品为何“墙里开花墙外香”
 
慧聪网   2006年3月27日14时52分   信息来源:深圳特区报网络版    

   深圳太阳能光电产品占全国产值的70%,但是这些远销外地的节能产品却是“墙里开花墙外香”。民盟深圳市委员会近日提出建议,全面发展循环经济要从立法、政府扶持等层面入手,大力促进深圳市节能产业发展。

  太阳能光电产品占全国产值70%

  节能技术和产品正在形成一个令人注目的新产业。据美国专业能源机构的研究预测:中国将在两年内取代美国成为世界节能市场中最大的买家。另据预测,中国节能市场具有超过3000亿的商机可待挖潜。

  深圳是高新技术产业密集区,有大规模运用现代化技术开展节能工作的有利条件。例如深圳不但是全国最早研发制造节能产品的城市,而且也拥有数量最多的节能企业,占到了全国的七成多,括光、电、油、太阳能等方面的节能技术和产品在全国都处于领先地位。例如:深圳太阳能光电产品占全国产值的70%,生产变频器的厂家共30家,占全国的1/3,节能灯制造、冷热电联供、墙体保温技术在国际上也处于领先地位。

  各大公共场所用节能设备不到10%

  但这些远销国外的节能产品在“老家”却遭受了冷遇。一名节能服务企业的老总直言不讳地说:“深圳节电企业的主要市场不在深圳,不在国内,而在欧美、东南亚等国家!”

  有关资料显示,深圳的各种大型公共场所用节能设备的不到10%。特区内包括滨河、深南、笋岗等主要干线共有8万盏路灯,一年电费大概是4000万元,如果采用节能设备节约20%至30%的电能,一年可以节约近1000万元。

  节能主品遇冷不是深圳特有的现象,全国很多地都这样。以节能灯为例,好的节能灯方在美国和日本都很吃香,企业出口业绩非常理想。这首先取决于地方政府对于使用节能产品的鼓励政策,美国和香港对于使用节能产品都有补贴,有些甚至补贴3至5美元。

  节能产业在本地遇冷有3个原因

  根据了解,深圳市节能产业在本地遇冷主要还是以下3个原因:

  节能企业“融资难”。目前深圳节能企业大部分属于中小企业,而节能产品大多是先投入后收效,政府现在的扶持方式主要集中在贴息贷款方面,很少能够让企业直接得到扶持,银行贷款则要求固定资产抵押,对于这些成长中的高新技术企业来说“此路难通”。所以深圳节能企业迫切需要政府在税收、贷款方面给予支持。

  节能企业缺少“身份证”。目前仅深圳市节电行业协会会员就有100多家企业,而业内企业总数要比这个数字多很多。业内良莠不齐,急需出台一个行业鉴定标准,给他们一个“身份证”。

  节能企业“非法施工”处境尴尬。目前,深圳节能企业纷纷到外地投标,参与当地各种市政设施的节电建设,但最大的硬伤就是没有“施工许可证”。由于国家没有统一标准,行业协会出具的证明与文件又不具法定效力,这经常让深圳的节能企业处于一种“非法施工”的状态。

  安排资金扶持

  节能产业产品

  不难看出,对于深圳节能产业来说,现在最需要的就是政府政策的支持,光靠市场运作的推动是不够的。

  为此,民盟深圳市委员会首先建议有关部门,进一步加强对深圳市节能企业政策上的扶持与方向上的引导,以每年都安排一定数量的资金的形式,对节约能源有关产业和产品给予扶持,继续以节能贴息方式扶持深圳市节能产品和项目的发展,以培育好深圳市节能企业市场,推动节能产品在深圳市广泛应用。

  其次,要加强政府的宏观指导,抓紧制定与出台引导降低能耗的产业政策。民盟深圳市委员会认为,我国1997年颁布的《中华人民共和国节约能源法》是在9年前制定的,法律中的许多规定已不适应实际要求,急需进行修改。

  民盟深圳市委员会对此建议,深圳可率先制定相关条例,加快循环经济立法工作。以经济手段辅之,以必要的行政手段积极引导企业降低电耗水平。同时,可以借鉴国内外城市的先进经验,分行业制定控制电耗的专项政策,建立以市场机制为引导、以可操作性强的方式管理的长效机制。

  相关分析

  工商企业有25%节能潜力

  (记者李文生)有关资料显示:全市工商企业至少有25%的节能潜力,有关专家认为,深圳市加强节能工作紧迫,节能潜力巨大。

  深圳市是高新技术密集产业地区,对电能的需求量很大,耗电量就居全国大中城市的第4位,供电紧张问题已成为影响深圳经济增长的瓶颈。

  据悉,尽管深圳市万元GDP能耗较低,但能源利用效率并未达到先进水平,深圳在很多领域都存在较大的节能潜力。市贸工局资源节约与综合利用办公室透露,深圳的产值能耗比是世界平均水平的2至3倍,全市工商企业至少有25%的节能潜力,去年全市用电量350多亿千瓦时,如果节能20%,仅此一项就可节省用电70多亿千瓦时。如深圳市中央空调负荷存在20%-30%的节电潜力,照明系统节电潜力约为30%-70%,各类电动扶梯节能潜力高达30%-80%,各类建筑存在30%-50%的潜力。此外,占全市用电总量11.7%的139户重点用能单位如果能实现单位能耗下降15%的目标,就可节电6.86亿千瓦时,对缓解用电缺口、节约能源起到十分重要的作用。

 
作者:李文生 
 
 
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