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焦炭产能过剩 发改委欲强制性调整
 
慧聪网   2006年3月14日9时42分   信息来源:中国工业报    

   “待大部分企业符合《焦化行业准入条件》(以下简称《条件》),我们将对仍不符合《条件》的企业进行强制性调整,从根本上推动行业结构的优化。”在中国炼焦行业协会2月28日主办的2006年全国焦炭市场形势研讨会上,国家发改委产业政策司副司长侯世国说,“对不符合《条件》的新建或改扩建焦化建设项目,环保部门不得办理环保审批手续,金融机构不得提供信贷支持,电力供应部门依法停止供电。”目前,焦炭产能和产量过剩日趋严重,造成焦炭市场供大于求,价格一路下滑,焦化行业利润大幅下滑。

  据介绍,从去年下半年开始,国家发改委开始在焦化行业实施符合条件的企业公告制度。制度规定:各省市区发展改革委或经委(经贸委)负责本地区焦化行业生产企业公告核实管理工作,并对准入条件执行情况进行监督检查。去年9月,国家发改委聘请中国炼焦行业协会、中冶焦耐研究院、化工第二设计院等单位的专家,根据《条件》对各地申请公告的130多家企业进行了复核和考察,发现有些企业的实际情况与申报资料不符。“这表明一些地方主管部门存在把关不严的状况。”侯世国强调。

   独立焦化企业面临淘汰

  中国炼焦行业协会统计数据显示,截至2005年底,中国炼焦产能近3亿吨,2005年生产焦炭约2.43亿吨,同比增产约3700万吨;焦炭消费2.35亿吨,社会库存约1000万吨,产能过剩大约24%。当前,我国约有大小1300多家焦化企业,企业平均产能20万吨左右。这种情况下,全社会焦化行业利润大幅下滑,导致大范围限产甚至关闭。

  中国炼焦行业协会理事长黄金干介绍,目前随着社会资金大量的涌入、大量土焦(改良焦)的生产、大批小机焦炉的盲目重复建设,造成焦炭市场供大于求。在炼焦煤及运输等价格持续高位的情况下,炼焦企业利润空间被挤压,经营严重亏损。随着一批大中型钢铁企业焦炉配套,煤矿产业链的延伸,大中型焦化厂同钢铁、煤矿的合作等,新建焦炉仍在继续增加,而落后的小机焦炉关停淘汰步伐缓慢,炼焦产能规模仍呈继续扩大趋势。初略统计,2005年全国新建成投产焦炉约61座,新增产能2736万吨。其中钢铁企业配套改造建设焦炉33座,总计产能1565万吨,钢铁企业新建焦炉大型化趋势明显。

  2006年在建拟投产焦炉37座,总计产能将达2060万吨;其中,钢铁企业配套新建或淘汰小焦炉新建大焦炉15座,产能约870万吨,占总计产能的42.23%。2007~2008年拟建、待进一步落实的焦炉约60座,总计产能约3970万吨。其中钢铁企业约46座,总计产能约3230万吨,占拟建总计产能的81.36%。从计划拟建新焦炉趋势看,既非钢铁企业配套,又无依托煤矿资源的独立焦炉建设明显减少。按照2005年底国家发改委出台的《产业结构调整指导目录(2005年本)》,炭化室高度小于4.3米的焦炉将在2007年前全部淘汰(西部地区为2009年底前)。

  “2006年焦炭企业仍面临严峻挑战:产能过剩,单一炼焦的独立焦化企业大范围限产,需求趋缓,出口下降,上游炼焦煤价格居高不下,下游钢材市场价格下滑。独立焦炭企业每况愈下、面临淘汰。”黄金干对当前国内炼焦企业特别是独立焦化企业的生存状况表示担忧。

  出口配额再遭争议

  全球焦炭产能和产量过剩日趋严重,意味着国际市场对中国焦炭的依赖程度会逐步降低,既制约中国焦炭出口价格的上升,又对中国焦炭市场产生较大影响。

  根据国家七部委去年12月发布的通知,2006年焦炭出口配额量将维持上年水平,不再增加。此外,商务部去年11月18日公布了《2006年焦炭出口企业资质标准及申报程序》,以提高市场准人门槛,规范市场秩序。

 
 
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