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煤电博弈进入尖峰时刻 涨价已成定势
 
慧聪网   2006年2月16日8时38分   信息来源:中华工商时报    

  日前,发改委督促尚未签订合同的部分重点煤炭、电力企业,在今年2月份之内须完成全年电煤合同签订,但就山西方面来说,目前仍然处于“有量无价”的僵局。

  1月上旬,在全国煤炭订货会上山西省今年铁路订货运力达到3.2亿吨,其中电煤订货安排比往年大大提高,达到2.1亿吨,比重占到总量的65%,但是由于煤电博弈的“白热化?,该省参会的上百家煤炭企业没有签回一份价格明确的购销合同,在电话采访中,一位曾经参会的某煤炭企业负责人对记者表示,为了保证运力,大家在合同中只签数量,不签价格,但是,这种没有价格的销售合同,对双方的约束力到底有多大,谁心里也没底。

  多年来,山西省电煤指导价格与市场价格差距巨大,在2005年的全国重点煤炭产运需衔接会上,尽管煤炭价格有所上调,但是山西电煤的平均价格仍在250元至260元/吨,比市场价格低了上百元,不仅如此,山西省内外电煤的价格也相差20-30元/吨左右,受此影响,山西煤炭企业更愿意向外省供煤,导致大量电煤外流,严重影响了本省电力供应。在2005年夏季用电高峰期,该省曾出现部分热电企业的存煤仅够维持3天,电力缺口达到300万千瓦,占全省用电量的25%。电煤价格过低逼走了省内电煤,这是山西各界的普遍共识,因为,山西电煤价格如果每吨能够上涨1元,山西一年就会多6亿的收入。与此同时,随着安全生产的加强,各产煤企业对安全设施的投入大幅提升,另外,煤炭资源占用费的收取、事故赔偿标准的提高等,都实际加大了生产企业的生产成本。为此,在2006年“全煤会?召开之前,山西主要煤炭企业曾进行一次碰头会,达成的共识是2006年,电煤价格每吨至少要上涨30元左右。

  与此同时,在2006年的“全煤会”上国家推行了电煤价格市场化,这更让山西煤炭企业备感“畅快淋漓?。但是面对煤炭的涨价,电力企业态度强硬,纷纷以成本太高,难以保证正常生产为由,拒绝煤价市场化。对此山西省煤炭工业局一分析人士认为,目前,我国煤炭供应紧张局面已经得到了有效缓解,全社会用户存煤已达到了1.2亿吨左右,达到了正常存煤的额度,这样,“市场化”后,山西省的煤炭价格谈判空间也明显缩小,因此,今年总体的煤炭价格,可能会保持一个稳定的态势,当然不排除在季节、供应和其他因素的作用下,煤炭价格出现小幅的波动。

  也正是基于此,电力企业面对煤炭价格的上涨态度强硬。太原市第一热电厂燃料科的一名负责人认为,目前煤炭的供应已基本平稳,价格自然不应抬得过高。如果煤价太高,电力企业两头受压,肯定承受不了,最后还会影响社会电力稳定,这是谁都不愿意看到的结果。

  一边是煤炭企业的纷纷叫涨,一边是电力企业的决不买账,电煤市场化显得举步维艰。如何打破有量无价的僵局,实现二者的平衡显得至关重要。山西省煤炭局局长王守祯认为,目前有两种操作方式似乎可行,一是计划煤与市场煤价格并轨,计划煤价格适度上调,市场煤价格适度下调;另一方法是市场煤价格保持稳定,计划煤价格适度上调,逐步实现计划煤与市场煤价格的并轨。但是王守祯认为第一种方法显然更加合适,因为它能够实现电煤销售总体效益的提高,同时也进一步解决了计划煤与市场煤价格的并轨问题,而第二种方法则需要更长的时间,而且将会面临更多的市场价格变动的风险。

  目前,虽然山西方面煤企与电企之间的电煤价格谈判仍在僵持之中,但是煤价改革已经势在必行,因为2006年重点煤炭铁路运输的总量调控目标为6.9亿吨,作为煤炭生产大户的山西省一家就独占3.2亿吨,山西电煤价格怎么变,变多少无疑会成为全国煤炭市场的一个标本。山西西山煤电集团经营科的一名负责人认为,电煤价格市场化对于煤炭企业肯定是利好的,目前虽然还处于有量无价状态,但是电煤涨价已成定局。他认为一个比较客观的估计是每吨20元的涨幅。但是也有人表示了忧虑的一面:如果电力企业一味顶牛,电煤涨价也最终会成为一句空谈,因为对于山西几集团煤矿来说,电煤产量占到其总产量的60%左右。

  然而无论怎样,山西阳泉、晋城等几家大型煤炭集团已经明确表示,电煤涨价肯定会有,目前的僵局只是涨幅问题,相信不久就会打破。也有消息称,山西的各个电煤合同将在3月初以地区的方式最终签订完成。

 
作者:记者 王秋君 张华钰 
 
 
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