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电力投资和建设激增是否会导致“电力过剩”?
 
慧聪网   2005年11月28日8时49分   信息来源:科技日报    

   由过去一个时期以来全国大面积“电荒”催生的电力投资和电力建设的激增,在社会上曾引发是否将招致两三年后“电力过剩”的论争,以及对有可能步入以往“缺电—上项目—过剩—减少投资—缺电”怪圈的担忧。新一轮电建热潮是否真的会导致今后的“电力过剩”?政府部门、业界、专家和以媒体为代表的公众有各种不同的说法;而记者从11月22日国家电网公司“《特高压电网》向高校赠书仪式”上所获知的许多新信息,也许将给我们理解这一问题带来新的启示。

  据介绍,在过去的50多年里,我国电力年均装机增长率超过10%%。从1996年起,总装机容量和发电量仅次于美国而稳居世界第二位。最近几年发展更为迅猛,截至2004年底,总装机容量达到4.4亿千瓦,全国年发电量达到2.17万亿千瓦时,其中火电1.8万亿千瓦时、水电3234亿千瓦时、核电505亿千瓦时。今年一年又新增装机7000万千瓦。而在这一大背景下,此前更有媒体报道称,摆上国家发改委副主任张国宝案头待批的电建项目,已达一亿三四千万千瓦,相关投资总额则有数千亿元之巨。

  但由于我国人口众多,截至2004年底人均装机和用电量分别为0.34千瓦和1669千瓦时,只有世界平均水平的一半左右,为发达国家的1∕6-1∕10。用电负荷发展前景广阔,预计2020年国内年生产总值翻两番,将达到4万亿美元,届时全社会用电量将达到4.3-5万亿千瓦时,装机容量超过10亿千瓦,在现有基础上翻一番。这意味着未来15年间,我国年均新增装机超过3300万千瓦,年均用电增长达到1600亿千瓦时。按照这一分析,在“电荒”突显的近一两年内每年新增装机6000-7000万千瓦,应是比较合理的;随着电力瓶颈逐步得到缓解,电建规模渐次回复至必需的每年新增3300万千瓦甚至以下,是可以预期的前景;除非年新增装机6000-7000万千瓦这样庞大的电建规模“毫不喘息”地持续15年,而这既为市场所不容,更受国家相关部门的宏观制约。

  而全国电力发展格局则在很大程度上取决于我国的能源结构:我国水能资源蕴藏丰富,经济可开发容量4亿千瓦左右,居世界首位;煤炭资源探明保有储量为1万亿吨,居世界第二位,可供进一步勘探和利用的储量为4500-5000亿吨;但石油和天然气资源比较贫乏,分列世界第10位和第22位。另外我国是贫铀国家,核电技术还有待提高。根据现有能源资源赋存条件和技术生产能力,煤电和水电在未来能源供应中仍起主导作用。

  预计2020年,水电按最大能力开发可达到2.6亿千瓦,煤电达到6亿千瓦。在水电开发方面,我国2∕3以上的经济可开发水能资源分布在四川、西藏、云南;东部水电资源有限,而且开发程度已高达68%%;西部水电丰富,但开发程度低,不到13%%。水电是可再生能源,电力界有句话“滚滚长江东逝水,流的都是煤和油”,目前三峡已经成功开发,发挥了巨大作用;未来的水电开发主要集中在西部地区,计划新增的1.8亿千瓦水电中,约1.6亿千瓦在西部。按国家规划,下一步将进军金沙江、雅砻江、怒江,乃至西藏的雅鲁藏布江。

  在火电建设方面,我国东部地区煤炭资源缺乏、环保压力大、土地资源紧张、运输成本高,在东部地区大规模开发火电难度很大。我国煤炭资源2∕3以上分布在山西、陕西和内蒙古,这些地区具备开发大煤电基地的客观条件。其中一部分是褐煤,只适合就地发电。通过集约化经营,采用脱硫节水等措施,陕北、晋东南、蒙西、宁夏、锡盟、呼盟、哈密等煤电基地外送规模超过1亿千瓦,火电开发西移是符合国情的必然趋势。而大型煤电基地的开发,可以带动大容量超临界、超超临界机组的采用,大大降低煤耗。须特别注意的是,目前在西部开发大煤电基地,主要问题是水资源短缺。最近原能源部部长黄毅诚发文认为,采取干除灰、干除渣、空冷等措施,可以节水95%%。这方面的研究大有可为。

  由此可得出结论,我国一次能源集中在西部地区,但2∕3以上的电力负荷集中在京广铁路以东经济发达地区,未来的负荷增长也将保持这一趋势。我国2020年全社会用电量将比2000年凈增3.25万亿千瓦时,其中华北东南部、华东、华中东四省、南方广东四个区域占全国新增用电量的2∕3以上。电源在西,负荷在东,西部能源基地与东部负荷中心距离在500-2000公里左右,使得长距离大容量输电成为必然。

 
 
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